Арбитражный управляющий. Требования к кандидатуре арбитражного управляющего Подтверждающий

Добавлено в закладки: 0

Арбитражный управляющий – лицо, принимающее на себя функции управления организацией – должником, для последующего вывода ее из кризиса. Ему известны основные методы антикризисного управления, которые он и применяет. Он должен состоять в штате самостоятельно регулируемой организации арбитражных управляющих, а также согласно 20 статьи закона о банкротстве, отвечать всем необходимым требованиям участия в СРО и не попадать под ограничения, приведенные во втором пункте.

Арбитражный суд в процессе рассмотрения дела о банкротстве вправе утверждать кандидатуру административного управляющего на обанкротившееся предприятие, если неплательщиком или кредитором было подано соответствующее заявление для проведения процедуры банкротства.

Условия выбора

Главным условием для потенциальных кандидатов на должность арбитражного управляющего является наличие российского гражданства и регистрация в одной из нескольких самостоятельно регулируемых организаций арбитражных управляющих. Это важно, т.к. законодательно предусмотрена ответственность арбитражных управляющих.

Требования к арбитражному управляющему не ограничиваются наличием гражданства. Важно легко оперировать различными областями знаний в проблемах, касающихся финансовой несостоятельности и антикризисного управления.

В его должностные обязанности входят: ведение и сопровождение дела о банкротстве, подготовка исков о признании неплательщика банкротом, регистрация банкротства, а также консультирование по актуальным вопросам, взимание долгов и проведение анализов в сфере экономики и права. Владение обширным кругом знаний в различных областях, управляющему необходимо для компетентного владения ситуацией на период управления работой всей организацией.

Изготовление печати арбитражного управляющего

Рекламно-производственная предлагает в Саратове срочное изготовление личной печати арбитражного управляющего. Согласно Инструкции Банка России с 14 сентября 2006 г. N 28-И она нужна с целью заверения документов, оформления банковской карточки с целью распоряжения счетами должника. Но на практике сформировалось, что положение печати арбитражного управляющего выше, чем это установлено на сегодняшний день нормативными правовыми документами. Она нужна в взаимоотношениях с судами, банками, иными лицами.

С целью заверения собственной подписи арбитражные управляющие пользуются собственной печатью, в том числе оттиск данной печати конкурсный (внешний) управляющий проставляет при оформлении банковской карточки с целью распоряжения счетом должника. Закон о банкротстве предполагает наличие подобных печатей, но определенные требования к печати отсутствуют.

Требования к управляющим

Требования к кандидатуре арбитражного управляющего делят на общие и условно–ограничительные. Согласно 20 ст. Федерального закона о банкротстве, к общим требованиям, предъявляемым к арбитражному управляющему, относятся принципы, сводящиеся к его фактическому членству в саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Для получения и сохранения статуса действительного члена СРО арбитражному управляющему необходимо иметь:

• гражданство РФ;
• академическое образование;
• стаж работы на руководящей должности не менее года;
• документ, подтверждающий наличие пройденной полугодовалой стажировки на посту помощника арбитражного управляющего;
• пройденную теоретическую проверку знаний;
• свидетельство об отсутствии наказания в виде удаления или лишения права занимать определенные должности и заниматься соответствующей деятельностью;
• незапятнанную репутацию в области закона;
• свидетельство о страховании личной обязательной ответственности арбитражного управляющего в страховой компании;
• взнос в компенсационный фонд СРО арбитражных управляющих;
• возможность вносить членские взносы в СРО арбитражных управляющих.

Под условно – ограничительными требованиями, предъявляемыми к арбитражному управляющему, согласно второму пункту 20 статьи закона о банкротстве, подразумеваются:

• отсутствие заинтересованности в отношении неплательщика или кредиторов;
• по решению суда возмещение существующих убытков по делу о банкротстве, перед предстоящим назначением;
• наличие положительного бюджетного баланса, находясь в статусе индивидуального предпринимателя или гражданина;
• отсутствие ограничений вправе занимать руководящие посты или осуществлять определенную профессиональную деятельность;
• наличие действующего договора страхования ответственности на случай причинения убытков в деле о банкротстве;
• отсутствие статуса дисквалифицированного лица;
• при возникшей необходимости иметь допуск к государственной тайне.

Документирование деятельности арбитражного управляющего

М.А. Дубовицкая, менеджер по качеству в немецком консалтинговом холдинге

• Статус арбитражного управляющего, его права и обязанности
• Функции саморегулируемой организации арбитражных управляющих
• Документы, создаваемые арбитражным управляющим в рамках процедуры банкротства

Банкротство предприятия – признание факта его неплатежеспособности арбитражным судом. Заявление о признании организации-должника банкротом (несостоятельным) подается лицом, обладающим таким правом. Согласно статье 7 пункта 1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) в РФ» к таким лицам относятся:

• должник,
• конкурсный кредитор,
• уполномоченные органы,
• работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

Заявление о признании организации банкротом рассматривается в установленный законодательством срок (обычно месяц), в течение которого суд проверяет обоснованность подачи такого заявления. Срок может быть продлен для получения дополнительных документов или устранения замечаний суда.

По результатам рассмотрения заявления арбитражный суд выносит соответствующее определение о (не)признании обоснованности заявления о признании предприятия несостоятельным (банкротом).

В рамках процедуры банкротства действует назначенное соответствующим судебным решением уполномоченное лицо, которое с этого момента сопровождает весь процесс. Это лицо – арбитражный управляющий.

В данной статье мы ставим акцент именно на документировании деятельности арбитражного управляющего, по этой причине ряд его составляющих как субъекта профессиональной деятельности сознательно опускается.

Согласно статье 20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) в РФ», «арбитражным управляющим признается гражданин РФ, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих».

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих (СРО АУ) — некоммерческая организация, членами которой являются арбитражные управляющие. Цель СРО АУ — регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих.

Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Среди требований, предъявляемых к кандидатуре арбитражного управляющего можно выделить:

• наличие высшего образования;
• наличие стажа работа на руководящих должностях не менее года и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего не менее шести месяцев;
• сдача специального теоретического экзамена и т. д.

С момента назначения судом для ведения дела о банкротстве арбитражный управляющий приобретает специальные права и обязанности, среди которых целесообразно выделить следующие группы:

1. группа прав, связанных со взаимоотношениями с кредиторами (например, созыв собрания и/или комитета кредиторов);
2. группа прав, связанных с взаимодействием с арбитражным судом (например, подача заявлений и ходатайств, в том числе об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей);
3. группа прав, связанных с взаимоотношениями с организацией-должником (привлечение для обеспечения возложенных на него обязанностей на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника; запрос необходимых сведений о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контрагентах и об обязательствах должника и пр.);
4. группа обязанностей по отношению к организации-должнику (принимать меры по защите имущества; анализировать финансовое состояние должника и результаты его деятельности; разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства и пр.);
5. группа обязанностей по отношению к кредиторам (вести реестр требований кредиторов; предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц и пр.).

Документы, создаваемые арбитражным управляющим в рамках процедуры банкротства

Процесс банкротства носит довольно длительный характер и включает в себя несколько стадий: наблюдение, внешнее управление, финансовое оздоровление и конкурсное производство. При процедуре упрощенного банкротства применяются только два этапа – наблюдение и конкурсное производство.

Для каждой такой стадии назначается свой арбитражный управляющий (временный – в случае наблюдения, внешний – при внешнем управлении, административный – при финансовом оздоровлении и конкурсный – в случае конкурсного производства).

К каждому этапу предъявляются соответствующие законодательные требования, а также требования к деятельности арбитражного управляющего и ее документированию.

В таблице 1 продемонстрировано соотношение стадии банкротства, круга полномочий арбитражного управляющего и набора документов, создаваемых в рамках конкретной стадии.

На всех без исключения этапах банкротства арбитражный управляющий осуществляет свои права и обязанности по отношению к четырем группам субъектов: организации-должнику, кредиторам (собранию кредиторов), различным государственным органам и службам, а также банкам и кредитным организациям, и арбитражному суду.

Временный управляющий, назначенный на стадию наблюдения в организации-должнике, как бы сопровождает процедуру банкротства. На этой стадии анализируется и оценивается финансовое состояние предприятия. По результатам такого анализа судом принимается решение о введении в организации конкурсного производства либо другой стадии – внешнего управления или финансового оздоровления, в результате которых организация может выйти из процедуры банкротства.

Таблица 1

Продолжение Таблицы 1

По итогам своей деятельности за период наблюдения (обычно шесть месяцев) временный управляющий предоставляет суду отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов. К отчету временного управляющего прилагаются: заключение о финансовом состоянии должника; заключение о наличии или отсутствии оснований для оспаривания сделок должника; обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур (статья 67 пункт 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) в РФ»).

На основе полученных отчетных документов арбитражный суд принимает решение о введении очередной стадии процедуры банкротства.

В случае введения финансового оздоровления судом назначается административный управляющий, обладающим рядом соответствующих прав и обязанностей.

Подобно временному административный управляющий взаимодействует с организацией-должником, кредиторами и арбитражным судом.

Продолжение Таблицы 1

Продолжение Таблицы 1

Согласно статье 92 ФЗ «О банкротстве (несостоятельности) в РФ» в случае установления возможности восстановления платежеспособности организации суд выносит решение о переходе организации-должника к этапу внешнего управления, судом назначается внешний управляющий.

Внешний управляющий обязан представить на рассмотрение собрания кредиторов отчет внешнего управляющего, к которому прикладывается реестр требований кредиторов.

Также в отчете должно содержаться одно из предложений:

• о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;
• о продлении установленного срока внешнего управления;
• о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов;
• о прекращении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Продолжение Таблицы 1

При невозможности восстановления платежеспособности арбитражным судом выносится решение о введении конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего.

После завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве конкурсный управляющий предоставляет в суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, к которому прилагаются:

• документы, подтверждающие продажу имущества должника;
• реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов;
• документы, подтверждающие погашение требований кредиторов и пр.

Продолжение Таблицы 1

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства либо определение о прекращении производства по делу о банкротстве (в случае погашения требований кредиторов).

Таким образом, в своей деятельности арбитражный управляющий независимо от текущей стадии банкротства строго придерживается законодательства о несостоятельности, в рамках которого ведет собственное делопроизводство, которое делится на три направления:

1. взаимодействие с предприятием-должником (подготовка и рассылка уведомлений различного характера, оформление инвентаризации, оформление увольнения работников; оспаривание сделок и заключение новых; продажа имущества с торгов; оформление процедуры передачи документов на архивное хранение и пр.);
2. взаимодействие с кредиторами (собранием кредиторов), а именно: составление и ведение реестра, переписка по вопросам включения/исключения из реестра/корректировки требований, предоставление отчетов о своей деятельности, подготовка документов к проведению собрания кредиторов и пр.
3. взаимодействие с арбитражным судом (подготовка и предоставление ходатайств по вопросам, связанным с финансовым состоянием и имуществом должника, включения/исключения кредиторов из реестра, отстранением от должности руководителя должника, предоставлением отчетов о своей деятельности и пр.).

Можно сделать вывод, что документирование своей деятельности играет основную роль в осуществлении полномочий арбитражным управляющим. Каждое действие управляющего сопровождается созданием соответствующего документа. Следовательно, к порядку документирования такой деятельности следует предъявлять повышенные требования.

Приложение

Форма Заключения о ходе выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления2

Дата Место составления

______________________________________________________________

(ФИО арбитражного управляющего)

______________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование организации-должника с указанием

ее организационно-правовой формы и полных реквизитов)

_______________________________________________________________

(категория должника)

_______________________________________________________________

(адрес должника)

Сведения об арбитражном управляющем

Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности

Информация о жалобах на действия (бездействие) арбитражного управляющего

Сведения о реализации административным управляющим своих прав и выполнении обязанностей

Финансовое оздоровление введено на основании решения

________________________________________________________________

(перечень учредителей (участников) должника, голосовавших за данное

_______________________________________________________________

решение; органа, уполномоченного собственником имущества должника —

унитарного предприятия; третьих лиц)

Срок проведения финансового оздоровления____________________________

(дата начала и дата окончания)

Сведения о лицах, предоставивших обеспечение, и о предоставленном ими обеспечении исполнения должником его обязательств

Сведения о выполнении плана финансового оздоровления

Сведения о выполнении графика погашения задолженности

Сведения об иных действиях административного управляющего

Ведение реестра требований кредиторов

Обязанность по ведению реестра возложена на ________________________________________________________________

(Ф.И.О. арбитражного управляющего, наименование организации-реестродержателя)

Сведения о реестродержателе

Контроль за выполнением должником плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности

На основании анализа данных о ходе (результатах) выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности предлагаю обратиться в _________________________________________________________________

(наименование арбитражного суда)

с ходатайством о______________________________________________________________

(внесении изменений в график погашения задолженности, прекращении

_____________________________________________________________________________

производства по делу о банкротстве, введении в отношении должника внешнего управления, признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства)

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) в РФ» от 26.10.2002 г. №127-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 2002. — № 43. — Ст. 4190.

Приказ Минюста РФ от 14 августа 2003 г. № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего»

Материальная компенсация

Шестой пункт раннее рассматриваемой статьи, предусматривает возможность арбитражного управляющего получать вознаграждение и возмещение затрат в полном объеме для того, чтобы выполнить свои обязательства по делу. Оплата, которую неплательщик обязан компенсировать, слагается из определенных денежных начислений и процентов, если иное не предусмотрено законом.

Материальная компенсация, положенная за один месяц управляющим, зависит от их статуса. Например, вознаграждение для внешнего управляющего составляет сорок пять тысяч рублей, для арбитражного и конкурсного – тридцать тысяч рублей, для административного – 15 тысяч рублей.

Компенсация по решению арбитражного суда варьируется в сторону увеличения по просьбе лиц, принимающих участие в деле или в результате взаимного согласия, достигнутого между кредиторами. Также вознаграждение, выплачиваемое за счет кредиторов, может вырасти, благодаря взаимному положительному решению их собрания.

Бывают ситуации исключающие возможность получения материальной компенсации в случае увольнения, либо удаления арбитражного управляющего от дела с момента введения санкций. Проценты, предусмотренные по вознаграждению, выплачиваются с момента завершения дела не позднее десяти календарных дней. Процентная сумма зависит от балансовой стоимости активов должника, которая должна быть не менее 4% и вида арбитражного управляющего ведущего дело.

Оснастка для печати арбитражного управляющего