Процесс признания финансовой несостоятельности – это достаточно неопределенная процедура, об особенностях прохождении которой многим неизвестно, несмотря на то, что в интернете представлено немало информации по этой теме. Процесс освещен в общих чертах, а вот в его тонкости многие особо не вдаются, и это большая ошибка, поскольку именно нюансы процедуры банкротства следует изучить, чтобы не проиграть дело, если вы решитесь обращаться в арбитражный суд.
Когда мне должен кто, отлично помню я, но если должен я, не помню, хоть убей (Аристофан)
Добровольное банкротство могут признавать физические, юридические лица или индивидуальные предприниматели. По своей сути процессы во всех случаях проходят одинаково – заемщик или его представители обращаются в арбитражный суд с заявлением и требуют признания своей финансовой несостоятельности. Назначенные специалисты проводят оценку имущества должника (компании-должника), продают его с аукциона и возвращают средства кредиторов.
Особенности рассмотрения дел о банкротстве достаточно многочисленны, поэтому с ними следует ознакомиться более детально.
Каким судом рассматриваются дела о банкротстве?
Споры о банкротстве находятся в компетенции арбитражных судов. При этом не имеет значения, кто является участником правоотношений. Арбитраж рассматривает дела о несостоятельности как предпринимателей и организаций, так и физических лиц без статуса индивидуального предпринимателя (пункт 1 части 6 статьи 27 АПК РФ).
Заявление о признании должника несостоятельным должно подаваться в арбитражный суд первой инстанции. Если участники процесса не согласны с судебными актами, они могут обжаловать их в апелляционной и кассационной инстанциях. Окончательное решение принимается Верховным судом Российской Федерации. Со сроками обжалования можно ознакомиться в АПК РФ и Законе № 127-ФЗ.
Согласно территориальной подсудности банкротное дело в отношении должника рассматривается по месту его нахождения (статья 35 АПК РФ). Судья обязан принять заявление к производству, если установлено, что сумма требований к организации составляет от 300 000 руб., к гражданину – от 500 000 руб.
Важно! Суды общей юрисдикции и третейские суды не наделены правом на рассмотрение дел о несостоятельности. В случае ошибочной подачи иска не в тот судебный орган документы возвращаются истцу с рекомендацией обратиться с учетом правил подсудности.
Правила приема заявлений
Прежде всего, следует понимать, что банкротство можно оформлять далеко не всем. В любом случае с момента выполнения последнего платежа по задолженности должно пройти 90 дней. Физические лица имеют право признавать себя банкротами, если их задолженность составит 500 тысяч рублей, а для юридических лиц данный порог составляет 300 тысяч рублей. Учитывается при этом общий размер долга.
Кроме того, вместе с заявлением в арбитражный суд необходимо представить пакет документов (касающихся непосредственно личности должника или компании, задолженности и другие дополнительные справки).
Подавать заявление следует по месту жительства должника или по месту регистрации ИП или юридического лица, в арбитражный суд (как правило, такие инстанции представлены только в региональных центрах).
Рассмотреть поданное заявление в суде должны на протяжении месяца с момента его подачи.
Дела о несостоятельности рассматриваются в том же порядке, если инициаторами процесса выступают кредиторы. Они могут подавать заявление на тех же основаниях, что и должники, а принимается то прошение, которое в суде будет зарегистрировано первым. Истец получит некоторые преимущества при рассмотрении процесса.
Истец должен также внести некоторые обязательные оплаты при подаче заявления в арбитражный суд. Это госпошлина, сумма которой фиксирована и составляет 6 тысяч рублей, а также вознаграждение арбитражному управляющему, минимальный размер которого составит 10 тысяч рублей – эта сумма должна находиться на банковском счете истца.
Кто принимает участие в судебных спорах о банкротстве?
Правом на участие в споре о несостоятельности наделен ограниченный круг лиц. В соответствии со статьей 34 Закона о банкротстве (127-ФЗ) участниками судебного процесса являются:
- должник (организация, предприниматель или гражданин без регистрации в качестве ИП);
- кредиторы, обладающие правом требования к должнику, возникшим до обращения в судебный орган с заявлением о несостоятельности;
- арбитражный управляющий;
- налоговая служба;
- Росреестр;
- органы местного самоуправления.
В арбитражном процессе могут участвовать представитель собственника имущества должника, представитель работников, саморегулируемые организации арбитражных управляющих, кредиторы по текущим платежам и иные лица, указанные в статье 35 Закона № 127-ФЗ.
Порядок и стадии рассмотрения дел о банкротстве
Рассмотрение дел о банкротстве в арбитражном суде осуществляется по правилам АПК РФ и Закона № 127-ФЗ. Судебное разбирательство проходит в несколько этапов.
Этап 1 – Обращение в арбитражный суд с заявлением о банкротстве
Для возбуждения судебного спора о несостоятельности должника готовится пакет документации, в который входит заявление с приложениями.
Заявление может быть подано следующими лицами:
- должником (статья 37 Закона № 127-ФЗ);
- кредитором (статья 39 Закона № 127-ФЗ);
- уполномоченным органом, например, ФНС, ФСС, ПФР (статья 41 Закона № 127-ФЗ).
Заявление должно быть составлено в соответствии с правилами, установленными статьями , , Закона № 127-ФЗ. Если необходимо составить заявление от имени кредитора и должника, предлагаем воспользоваться образцами, подготовленными практикующими юристами.
Образец заявления кредитора о признании должника банкротом
Образец заявления должника о признании себя банкротом
Перечень документов
К заявлению должны быть приложены документы, перечисленные в статьях , Закона № 127-ФЗ.
В пакет документации входят:
- доказательства задолженности (судебные решения, исполнительные документы, счета-фактуры, накладные и другие бухгалтерские документы);
- почтовые квитанции о направлении заявления должнику, кредиторам;
- платежное поручение или квитанция об оплате государственной пошлины;
- свидетельства ИНН и ОГРН;
- выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП в отношении заявителя и должника;
- список кредиторов;
- перечень имущества;
- иные документы.
За 15 дней до даты подачи заявления должник обязан опубликовать информацию о намерении обратиться в арбитражный суд на сайте ЕФРСБ.
Если заинтересованное лицо подало документы с соблюдением требований законодательства, суд выносит определение о принятии заявления о банкротстве и назначает дату первого судебного заседания.
Следует знать! В заявлении обязательно указывается кандидатура арбитражного управляющего, который осуществляет профессиональную деятельность по организации и сопровождению процедур банкротства (статья 20.3 Закона № 127-ФЗ). Он должен соответствовать требованиям статьи 20 Закона № 127-ФЗ и назначается арбитражным судом из числа кандидатур, предложенных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, членом которой является (статья 45 Закона № 127-ФЗ).
За свою работу арбитражный управляющий получает вознаграждение за счет средств должника. Сумма вознаграждения составляет от 15 000 до 45 000 руб. (статья 20.6 Закона № 127-ФЗ).
Если заявление подается должником, то кандидатура арбитражного управляющего определяется путем случайного выбора (пункт 5 статьи 37 Закона № 127-ФЗ). Порядок выбора до настоящего времени не определен. На практике этим вопросом занимается саморегулируемая организация арбитражных управляющих.
Этап 2 – Введение процедуры банкротства до признания должника несостоятельным
В первом заседании суд проверяет, является ли заявление о несостоятельности обоснованным.
Для введения первой процедуры должны выполняться следующие условия:
- наличие непогашенной задолженности у юридического лица от 300 000 руб., у предпринимателя или физического лица от 500 000 руб., подтвержденной бухгалтерской документацией, судебными актами и исполнительными документами;
- просрочка исполнения обязательств по оплате долгов более трех месяцев;
- недостаточность денежных средств и иного имущества для погашения долга (документы об имеющемся у должника имуществе предоставляются в суд при рассмотрении заявления).
В случае признания заявления обоснованным определением суда вводится процедура банкротства. Для юридических лиц начинается первая стадия процесса – наблюдение, которую курирует временный управляющий, назначаемый из числа предложенных при подаче заявления кандидатур арбитражных управляющих.
В процессе наблюдения временный управляющий разыскивает имущество должника, формирует реестр требований кредиторов, выясняет, имеется ли возможность восстановить платежеспособность, выявляет признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.
В отношении предпринимателей и граждан вводится реструктуризация долгов. Из числа предложенных кандидатур арбитражных управляющих назначается финансовый управляющий. Реструктуризация долгов проводится для восстановления платежеспособности должника и погашения имеющихся долгов.
Таким образом, цель первого этапа – помочь должнику выйти из кризисной ситуации и погашения задолженности, ставшей причиной несостоятельности. Если долги будут погашены или должник и кредиторы заключат мировое соглашение, дело о банкротстве прекращается. В случае, когда по итогам первой процедуры банкротства выясняется, что долги погасить нельзя, суд признает должника несостоятельным и вводит следующую процедуру.
Справка! В отношении организаций после завершения наблюдения может вводится финансовое оздоровление или внешнее управление. В процессе финансового оздоровления принимаются меры по восстановлению платежеспособности компании и погашению ее долгов по графику. Руководитель организации продолжает осуществлять свои полномочия под контролем административного управляющего, назначаемого из числа кандидатур, предложенных первым собранием кредиторов.
Внешнее управление также позволяет восстановить платежеспособность должника. В отличии от финансового оздоровления руководитель компании увольняется и его полномочия передаются внешнему управляющему, назначенному арбитражным судом на основании решения первого собрания кредиторов.
В случае успешного проведения финансового оздоровления и внешнего управления дело о банкротстве прекращается. На практике эти процедуры принимаются редко, поскольку в большинстве случаев задолженность является безнадежной.
Этап 3 – Принятие решения суда о признании должника банкротом
К следующему заседанию временный управляющий должен провести первое собрание кредиторов и сформировать реестр требований кредиторов должника-организации. Также на основании бухгалтерской документации он проводит анализ финансового состояния должника с целью установления возможности восстановления платежеспособности (статья 70 Закона № 127-ФЗ).
Финансовый управляющий гражданина или предпринимателя должен в ходе реструктуризации долга организовать составление плана реструктуризации, который утверждается на общем собрании кредиторов и в суде. План оформляется в виде документа, в котором указывается список всех кредиторов с суммой о задолженности, график погашения задолженности, срок реализации плана.
Если признаки банкротства организации сохраняются, план реструктуризации не выполняется, то на очередном судебном заседании решается вопрос о признании должника несостоятельным.
Судебная инстанция выносит решение, которым вводятся следующие процедуры:
- конкурсное производство в отношении организации;
- реализация имущества в отношении гражданина или предпринимателя.
Цель данного этапа – выявление имущества должника с целью его продажи и погашения за счет вырученных средств задолженности перед кредиторами.
Нужно помнить! После признания должника финансово несостоятельным он не вправе самостоятельно совершать сделки. Директора юридического лица увольняют и его функции переходят к конкурсному управляющему. Гражданин и предприниматель также утрачивают самостоятельность. Контроль над счетами переходит к финансовому управляющему, который ведет все дела от имени должника.
Этап 4 – Завершение процедуры банкротства
После проведения всех мероприятий по выявлению имущества должника и погашения долгов проводится последнее собрание кредиторов, на котором принимается решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о завершении процедуры несостоятельности.
Рассмотрение дел о банкротстве в арбитражном суде завершается вынесением определения о прекращении производства по делу. Обычно для завершения всех мероприятий требуется 2-3 года. Конкретные сроки прописаны в Законе № 127-ФЗ.
Суды в рамках рассмотрения дела о несостоятельности
Ключевая роль в процессе признания компании должником принадлежит арбитражным судам.
Глава 28 Арбитражного процессуального кодекса осуществляет непосредственное регулирование проведения разбирательств по делам, предметом которых является признание юридического лица, имеющего определенные размеры задолженностей, банкротом.
Указанная Глава федерального нормативно-правового акта была создана с целью исполнения положений Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», так как в части 1 статьи 6 последнего указывается, что рассмотрение дел, связанных с признанием юридического или физического лица несостоятельным, происходит только в арбитражных судах.
Арбитражные суды рассматривают вопросы, связанные с необходимостью принятия заявления о признании конкретной компании должником, о введении предусмотренных законом стадий банкротного процесса, признании обоснованными требований кредиторов и включении их в специальный реестр требований, а также о признании компании банкротом, что влечет за собой прекращение существования организации, как участника существующих правоотношений.
Кроме того, именно арбитражным судом рассматривается вопрос об утверждении специального мирового соглашения, с помощью которого стороны, участвующие в банкротном процессе, могут разрешить имеющиеся споры и прекратить банкротное производство на тех условиях, которые будут выгодны именно таким сторонам.